全市实现个人调解工作室全覆盖——“能人”调解有方纠纷迎刃而解
打造个人调解工作室是我市2021年市域社会治理创新大赛参赛项目。据悉，近年来，我市各级司法行政部门积极探索人民调解新机制，以“特别有威望，特别有经验，特别有影响，特别有作用”为原则，深入发掘具有较高法律知识、丰富调解经验和良好群众基础的“能人”，在全市创建个人品牌调解工作室。目前，我市各县(市、区)已实现个人调解工作室全覆盖。2020年以来，全市个人调解工作室累计成功调解纠纷237宗。
“人民调解工作需要查实情、善倾听以及切要害。”四会市民情志愿者协会人民调解委员会主任、李志文调解工作室负责人李志文举例说，2021年9月26日， 他在一次例行法治宣传过程中了解到，二级残疾的四会市民李某新曾于2018年把自己辛苦得来的血汗钱10万元借给在四会工作的陈某鸿，但多年来他仅收到500元还款，对方已把他的电话、微信拉黑，导致余款无法追讨。
进一步了解清楚案情后，李志文马上联系陈某鸿展开调解劝导工作。在多次电话沟通无果后，他还找到陈某鸿的单位与他当面交流，但对方表示已负债累累，短期内无力偿还欠款。为此，李志文对他展开了社会调查，发现其存在刻意隐瞒资产的行为。
2021年10月11日，李志文再次将陈某鸿约到调解工作室，告诉他不处理好该债务将会给日后工作、生活带来的严重影响。最终，理亏的陈某鸿同意归还欠款。该宗长达3年多的纠纷得到了解决，拿到调解书的李某新也终于露出了笑容。
在广宁县，涉及到家长里短的纠纷，大家都会提起“德叔”。他是一名专职调解员，有着30多年人民调解经验。2019年9月，广宁县成立以他的名字命名的人民调解工作室德叔个人调解工作室。“我们受理的人民调解案例以家庭纠纷居多，最近我们就成功调解了多宗纠纷。”陈德善说，2022年1月11日， 他受理了赖女士与李先生的离婚纠纷。其中，赖女士已向当地法院提交离婚材料，但李先生不同意离婚。
为让双方敞开心扉，陈德善采取先让双方阐述诉求以及答辩的方式展开调解。经了解，他发现双方的矛盾在于，赖女士认为丈夫不顾家，对家庭没尽应有的责任；李先生则认为，双方已生育有小孩，且他对妻子仍有感情。
“在调解的过程中，李先生多次表明会改正自身缺点，与妻子好好过日子。赖女士的离婚态度亦渐有动摇，让我看到了转机。”为此，陈德善决定进行调和，以“劝、批、谈、教”的调解模式，对李先生进行批评教育，劝其要踏踏实实为家庭尽责任。同时，跟赖女士进行深入交谈，引导她回忆双方相识、相知、相爱的过程，让其重温感情。随后，让她考虑清楚是否还有回旋余地等。
经过陈德善两个多小时的耐心调解，最终赖女士打消了离婚的念头。看着牵手离开调解室的夫妻人，陈德善舒了口气。
怀集县的公正维权调解工作室亦是我市一家特色个人调解工作室，由有着超30年人民调解工作经验的2名调解员组成。“我们受理的调解案例以劳资纠纷居多，比较有代表性的是去年8月的一宗融资纠纷案。”公正维权调解工作室调解员罗辉元介绍，2021年8月9日，怀集县居民冯某宁来到该工作室，希望能为其解决一宗合伙承包工程纠纷 。
原来，2020年7月， 在建筑工地做二手包工头的李某国劝说冯某宁合伙承包建筑工地的部分工程，条件是冯某宁出资4万元入股，但不用参与工程的管理以及结算等。再三考虑后，冯某宁支付了合伙款项。2021年7月，眼看入股一年都没有收到“分红”，且工程亦已完工，冯某宁遂向李某国提出要分红，但对方以工程亏本为由，坚决不结算，双方的矛盾不断深化。
听完冯某宁的阐述后，罗辉元马上意识到这是一宗变相借钱纠纷。为解决问题，他随即去到李某国承包的工地搜集证据，并于2021年8月11日，与李某国展开沟通，要求他提供资金去向、用途以及亏本的证据等。见到其犹豫后，又向其宣传国家法律，表明他这种以融资借口而达到借钱目的的做法如果造成他人损失，有可能会负刑事责任等。
历经多番调解，李某国最终同意以债务的形式返还4万元给冯某宁，该宗变相借钱的纠纷得以解决。
如今，个人调解工作室已成为我市基层矛盾纠纷化解的有效方式，它聚焦人民群众急难愁盼问题，充分发挥了人民调解“第一道防线”作用，有效维护着社会稳定和谐，进一步推进了市域社会治理的创新发展。
来源：西江日报
编辑：肇庆市司法局新媒体工作小组
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